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政策解讀〡《山東省黃河流域生態環境保護專項規劃(修訂版)》
發布日期:2023-07-03 訪問數:0次   來源:天潔環境

為全面貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,進一步明確“十四五”時期山東省黃河流域生態環境保護重點工作任務,2021年12月,省生態環境廳印發了《山東省黃河流域生態環境保護專項規劃》。2022年6月,生態環境部、國家發展改革委、自然資源部、水利部等4部門聯合印發《黃河流域生態環境保護規劃》,對黃河流域當前和今后一個時期生態環境保護工作提出了具體要求,是制定實施相關規劃方案、政策措施和工程項目建設的重要依據。為貫徹落實上級規劃,對照我省落實黃河重大國家戰略相關部署要求,省生態環境廳會同省發展改革委等部門研究起草了《山東省黃河流域生態環境保護專項規劃(修訂版)》(以下簡稱《專項規劃》)。

二、總體考慮


一是充分銜接最新要求。《專項規劃》根據習近平總書記視察山東重要指示要求、黨的二十大精神、省委第十二次黨代會精神和省委省政府新部署新要求,緊密銜接《黃河流域生態環境保護規劃》《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》《生態環境部關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的實施意見》和我省《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》《山東省黃河生態保護治理攻堅戰行動計劃》等最新文件,進一步細化明確山東省黃河流域生態環境保護工作的規劃范圍、規劃目標和重點任務。

二是充分體現全省整體性。規劃范圍由沿黃9市擴展為全省16市,明確為:以黃河干流、主要支流(大汶河)及重要湖庫(東平湖)等所在區域為核心,以濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤等黃河沿線9市轄區范圍為重點,覆蓋全省16市。

三是充分體現當前和長遠有機結合。按照國家和省等上位規劃中確定的近期、中期、遠期目標,將規劃目標擴展至2025年、2035年和本世紀中葉3個時段。

四是充分體現系統觀念。按照國家和省等上位規劃明確的重點任務要求,補充構筑黃河安瀾屏障、推動集約節約用水等內容,充分發揮系統引領作用。

三、框架內容


《專項規劃》分為現狀與問題、總體要求、重點任務、保障措施4大部分,提出了我省黃河流域生態環境保護的8大重點任務。一是優化空間布局,構建黃河“三段一線”生態環??傮w布局。二是堅持生態優先,實施系統保護修復。三是堅持四水統籌,整體提升流域水生態環境。四是實施綜合整治,有效改善農村生態環境。五是堅持減污降碳,堅決打好藍天保衛戰。六是加強管控修復,綜合防治土壤和地下水污染。七是堅持底線思維,有效防范重大環境風險。八是深化改革創新,提升黃河流域環境治理現代化水平。同時,從強化組織領導、推進多元投資、加強宣傳引導3個方面加強規劃實施保障,切實推進各項重點任務落地見效。

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